"Верить и обращаться" статья председателя Таразского городского суда А. Ибраева в газете "Жамбыл-Тараз", № 36 от 02.09.2015 г.

Накануне двойной даты мы встретились с председателем Таразского городского суда Алмазом Ибраевым.

- Алмаз Серикович, как вы оцениваете судебную систему нашего государства?

- Отечественная судебная система в настоящее время демонстрирует достаточно хорошую эффективность в вопросах обеспечения верховенства права, что подтверждается показателями многих международных индикаторов. Среди них стабильный и устойчивый рост показателей независимости судов в рамках Глобального индекса конкурентоспособности, вступление казахстанского Союза судей в Международную ассоциацию судей. В 2015 году Казахстан улучшил свои показатели в мировом рейтинге верховенства права, составляемом Международной неправительственной организацией «World Justice Project», сразу на шесть пунктов. Профессионализм работы судов подтверждают и результаты различных социологических исследований. В целом в стране сформирована достаточно сильная судебная власть, которая обеспечивает исполнение законов и соответствует всем общемировым стандартам современного правового и демократического государства. Ежегодно в судах республики рассматривается более 1 миллиона дел и с каждым годом их количество растет.

- Как обстоят дела в Таразском городском суде?

- В первую очередь скажу, что обращаемость граждан Таразский городской суд из года в год становится интенсивнее. Если в 2012 году поступило 10402 исковых заявления и жалобы, в 2013 году – 12299, то в 2014 году – 15144, а за 7 месяцев 2015 года - около 10000 исков. С каждым годом улучшается качество их рассмотрения. В отчетном периоде 2015 года 99,6% судебных актов, вынесенных судьями Таразского городского суда, признаны законными. Это говорит о том, что судиться стало обычным делом, люди не боятся обращаться в суды, верят им и отстаивают свои права и интересы. Это, кстати, одна из главных задач, которая была поставлена перед судейским корпусом Президентом страны на первом съезде судей в 1996 году. Из пяти институциональных реформ, выдвинутых Президентом страны для укрепления казахстанской государственности и вхождения в число 30 развитых стран мира, вторая направлена на обеспечение верховенства закона. В ней расписаны 11 целевых шагов по модернизации судебной системы, которые касаются последовательного совершенствования законодательных и процессуальных норм деятельности судов, совершенствования судоустройства, внедрения альтернативных способов разрешения споров и конфликтов, обеспечения доступности правосудия широким слоям граждан, повышения профессионализма судейского корпуса Казахстана. Все новации предполагается внести в основной закон страны – Конституцию, Конституционный закон РК «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан», а также другие законодательные акты.

 - Сегодня мы много говорим о коррупции в нашем обществе, как в вашем ведомстве борются с ее проявлениями?

- В Таразском городском суде на постоянной основе ведется профилактическая работа по предотвращению коррупционных проявлений со стороны судей и государственных служащих. Разработан план по противодействию коррупции. На каждом оперативном совещании доводится до всех работников суда о недопустимости непроцессуальных контактов с участниками процесса и проявления коррупционных интересов.

Хотелось бы привести пример достойного поведения секретаря судебного заседания, которому недобросовестная сторона в зале судебного заседания предлагала денежное вознаграждение за положительное разрешение спора. Не польстившись на предложение, секретарь судебного заседания принял меры к задержанию данной стороны, вызвав службу безопасности областного суда и сотрудников финансовой полиции. Такое поведение секретаря должно служить примером для всех государственных служащих.

- Не менее актуален вопрос внедрения медиации среди наших граждан, как часто наши граждане обращаются к ней?

- Процедура урегулирования спора по добровольному согласию сторон без длительных судебных разбирательств уже практикуется в Таразском городском суде. С участием профессионального медиатора завершен ряд гражданских дел, касающихся брачно-семейных споров, споров по возмещению ущерба, земельного спора между соседями. При содействии профессионального медиатора стороны пришли к обоюдному согласию.

Конечно же, это не говорит о некомпетентности судьи, рассматривавшего дело, напротив, судьей разъясняется право сторон путем заключения мирового соглашения, а также разрешение спора в порядке медиации. К сожалению, население еще неохотно пользуется своим правом на разрешение конфликта посредством медиации. Граждане должны понимать, что строгость процессуального закона не позволяет судье открыто вступать в контакт со сторонами и предлагать им какие-либо условия разрешения спора мирным путем. Медиатор же со сторонами может в свободной и открытой форме обсуждать те или иные нюансы конфликта и в неофициальной обстановке привести стороны к взаимоприемлемому решению. Советую гражданам в полной мере использовать право на разрешение спорных вопросов в порядке медиации, тем более некоторые дела медиаторами проводятся на бесплатной основе. Кроме того, в целях развития института медиации необходимо законодательно закрепить предварительное обращение к медиаторам в досудебном порядке.

- Как много городской суд рассматриваете дел, и какова нагрузка ваших сотрудников?

- Количество рассмотренных дел и материалов с каждым годом растет. Если в 2011 год их насчитывалось 10189, то в 2014 год – 12863, за первое полугодие 2015 года – 7160 дел. Из рассматриваемых гражданских дел большую часть составляют споры, связанные с заключением, изменением, расторжением договоров и исполнением договорных обязательств, связанные со спорами, возникающими из брачно-семейных отношений, о нарушении налогового законодательства, о возмещении ущерба. Кроме того, немало рассматриваемых дел касается земельных споров, о наследстве, об обжаловании действий (бездействий) и решений государственной власти, о праве собственности на имущество и установления фактов, имеющих юридическое значение. Нагрузка одного судьи превышает установленные нормативы почти в пять раз. С 2014 года состав судей Таразского городского суда увеличился на 9 единиц, и в настоящее время он является одним из крупных судов Жамбылской области со штатной численностью 27 судей.

 В канун 20-летия нашего Основного закона - Конституции хочу поздравить всех и особенно своих коллег с праздником и пожелать нашему государству и его гражданам благополучия и процветания.

 - Спасибо за беседу.

 Елена ПАК. Фото автора.