Отчет о проводимой работе

Версия для печатиВерсия для печати
   Информация
о результатах реализации пилотного проекта
по судебной медиации
 
          Верховным Судом Республики Казахстан с мая 2014 года запущен пилотный проект «Примирительные процедуры в суде», направленный на развитие института медиации путем внедрения в гражданское судопроизводство примирительных процедур с участием судьи (судебная медиация).
Жамбылским областным судом в целях реализации данного проекта проведена следующая работа.
       По организационному сегменту пилотного проекта:
      - открыты и оборудованы кабинеты для проведения примирительных процедур в порядке судебной медиации в судах, принимающих участие в пилотном проекте - апелляционной судебной коллегии по гражданским и административным делам Жамбылского областного суда и Таразском городском суде;
     - утверждены списки судей-примирителей из числа опытных судей, имеющих положительный опыт работы; организована их работа. В Таразском городском суде определено 4 судьи-примирителя, в апелляционной коллегии областного суда - 2 судьи-примирителя.
       По информационному сегменту пилотного проекта:
      - на интернет-ресурсах Жамбылского областного суда и Таразского городского суда размещена информация о проведении пилотного проекта по внедрению судебной медиации на двух языках (казахском и русском). Созданы тематические разделы о проведении пилотного проекта;
     -  в рамках популяризации пилотного проекта по приминению примирительных процедур в суде, проведена разъяснительная работа в средствах массовой информации и на телевидении;
     - в судах, участвующих в пилотном проекте, размещены информационные стенды о проведении пилотного проекта по внедрению примирительных процедур, листовки с информацией о проекте и медиаторах, по установленным в фойе телевизорам транслировались видеоролики  о медиации на двух языках.
      Организованы и проведены обучающие мероприятия для судей и координаторов проекта по вопросам применения примирительных процедур, в том числе с участием судьи, в том числе: 3 семинара, 1 семинар-тренинг, 2 круглых стола.
       Так, 25 апреля 2014 года  проведен кустовой семинар на тему: «Примирительные процедуры в суде» с участием судей районных и приравненных к ним судов, кандидатов в судьи, проходящих стажировку в районных и приравненных к ним судах. На семинаре в целях обучения навыкам примирения судей, осуществляющих примирительные процедуры изучен, разработанный в рамках исполнения  совместного проекта ПРООН и Верховного Суда курс: «Вопросы медиации для судей», а также утвержденное Положение о реализации пилотного проекта.
        20 мая 2014 года региональным Учебным центром Жамбылской области на базе Таразского городского суда был проведен «круглый стол» на тему: «Развитие альтернативных способов разрешения споров и конфликтов» с участием судей, в том числе осуществляющих примирительные процедуры, третейских судей, юристов-практиков, профессиональных и непрофессиональных медиаторов, ученых кафедры психологии. Были заслушаны и обсуждены доклады координатора пилотного проекта судьи областного суда Нурлыбаевой Д.Н., судей Таразского городского суда Мирошникова В.Н., Алиакпаровой А.А. на тему: «Примирительные процедуры в суде», Азбековой Т.И. на тему: «Проект ГПК новеллы о медиации»; доклад председателя Третейского суда Косжанова Б.С. на тему: «Третейский  суд как способ альтернативного разрешения споров»; адвоката Жамбылской областной коллегии адвокатов Шеитовой В.С. на тему: «Участие адвокатов при разрешении споров (конфликтов)»; профессионального медиатор ОО «Единый центр Медиации и Миротворчества  «Медиация» Сафоновой Л.В.; кандидата педагогических наук, доцента кафедры психологии и педагогики Курманалиевой Е.Т., преподавателя кафедры психологии и акмеологии Гущиной В.Д.  на тему: «Разрешение конфликтов».
      Обсуждены вопросы расширения сферы применения примирительных процедур, возникающие в ходе проведения этих процедур проблемные вопросы. По итогам круглого стола были разработаны методические рекомендации.
      В дальнейшем 08 сентября 2014 года региональным Учебным центром Жамбылской области на базе Таразского городского суда, участвующего в пилотном проекте, проведен семинар по обучению судей районных и приравненных к ним судов Учебной программы по медиации для судей, координирующих процедуру примирения, разработанной в рамках  совместного проекта ПРООН и Верховного Суда «Внедрение института медиации в Республике Казахстан».
      09 сентября 2014 года в Таразском городском суде под председательством модератора Джасузакова А., судей докладчиков Калдыбаева С.Т. и Джасузакова А., с участием профессиональных медиаторов Центра медиации права «Бітімгер»  Горбуновой Е., Данабаевой К., заведующего Юридической консультацией №1 города Тараз Каппарова Ж., а также адвокатов и представителей СМИ проведен круглый стол на тему «Применение Закона Республики Казахстан «О медиации».
       17 октября 2014 года Жамбылским областным судом организован и проведен обучающий семинар-тренинг на тему: «Медиация в суде» с участием судей-примирителей и молодых судей. В ходе проведенного семинара изучена технология применения судебной медиации, изучены практические примеры медиативных соглашений, заключенных в рамках пилотного проекта.
      Проведение семинаров, тренингов, круглых столов освещено в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах Жамбылского областного суда и Таразского городского суда, участвующих в пилотном проекте.
         За время проведения проекта по вопросам применения судебной медиации организованы 5 выступлений на телевидении, 2 выступления на радио, опубликованы 6 статей в республиканских СМИ, 9 - в региональных СМИ, 11 – на интернет-ресурсах судов, участвующих в пилотном проекте.
    Таразским городским судом, участвующим в проекте, рассмотрено 12 645 гражданских дел, из которых судебная медиация проведена по 84 делам. Процедура медиации по 54 спорам завершена положительно с заключением соглашений об урегулировании спора (конфликта), что составляет 64%.
       Соглашения были достигнуты по следующим категориям дел: о расторжении брака – 17; взыскании алиментов – 10; спорам, возникающим из договорных обязательств -16; земельным спорам – 3; выселении – 2; спорам о праве собственности – 1; возмещении вреда, связанного с повреждением вреда здоровью – 3; возмещении ущерба, связанного с причинением вреда здоровью из трудовых правоотношений – 1; разделе имущества - 1. 
         По 30 делам, по которым проводилась процедура судебной медиации, стороны не пришли к мирному разрешению спора. Во всех случаях отказа от судебной медиации стороны не достигли достаточной степени волеизъявления для разрешения спора мирным путем, что необходимо отнести к субъективному аспекту,  эмоционально-волевым характеристикам личности сторон.          
     Апелляционной судебной коллегии по гражданским делам и административным делам Жамбылского областного суда в текущем году рассмотрено 2 496 дел.
В апелляционной инстанции за период проведения пилотного проекта после разъяснения права на примирительные процедуры с участием судьи выразили желание  на ее проведение стороны по 12 гражданским делам, о чем были поданы соотвествующие письменые заявления. В девяти случаях несмотря на проведенную беседу с разъяснением понятия  и принципов медиации, ее преимуществ, спорящие стороны не достигли соглашения, в связи с чем производство по делам возобновлено и разбирательство дела произведено в общем порядке. По трем делам между сторонами заключено соглашение об урегулировании спора (конфликта) в порядке судебной медиации, которые были утверждены судом, с прекращением производства по делу.
     Урегулированы споры в порядке судебной медиации по следующим категориям дел: о разделе имущества - 1; возмещении ущерба - 1; по интеллектуальной собственности - 1.
Определения судов об утверждении соглашения об урегулировании спора (конфликта) в порядке судебной медиации не обжалованы в вышестоящие судебные инстанции.
    Судами, участвовавшими в пилотном проекте, при проведении примирительных процедур, обеспечивалось соблюдение  целей, задач и принципов  проведения  судебном медиации.